David Geens – De kunst van het mogelijke

Na enig wachten en waarschijnlijk heel hard werken, gaat de volgende gemeenteraad door op woensdag 21 maart om 20u.

Belangrijkste punt op de dagorde is natuurlijk de begroting en meerjarenplanning.

Ik kijk er al naar uit.

Dagorde staat bij “meer lezen”.

A-punten

1. Budget 2007 + bijlagen;

2. Facultatieve en niet-verplichte uitgaven;

3. Meerjarenplanning;

4. Programma van de werken – principebeslissingen:

4.1 – registratie briefwisseling;

4.2 – herstelling betonwegen, uitbreiding opdracht;

4.3 – vernieuwen asfalt- en betonwegen 2007;

4.4 – aankoop voertuig technische dienst;

4.5 – aankoop materiaal technische dienst;

4.6 – aankoop verkeersborden;

4.7 – opmaak register onbebouwde percelen;

4.8 – repetitieruimte muziekschool;

4.9 – vernieuwen verwarmingsinstallatie jeugdhuis ’t Effect en café De Buize;

4.10 – vervanging informaticamateriaal;

4.11 – ondergronds brengen laagspanning en OV-net in de Molenstraat;

5. Verkaveling Rozestraat wegenistracé – goedkeuring;

6. Oprichting commissie BKB (beleidsplanning en kwaliteitsvol beleid) – doel, samenstelling, aanstelling

leden en verkiezing voorzitter;

7. MBV (Meetjeslandse bouwmaatschappij) – aanstelling vertegenwoordiger in de raad van bestuur

en de algemene vergadering;

B-punten

8. Kerkfabriek Sint-Medardus – rekening 2006;

9. Begraafplaatsen – stopzetting concessie wegens niet heraanvragen;

10. Aquafin project 21 749 doortocht Urseldorp – overeenkomst voor onderhandelingen grondinnames.

De gemeenteraden volgen momenteel mekaar snel op, maar da’s normaal bij het begin van een nieuwe legislatuur. De eerste twee vallen wat mij betreft volledig onder de noemer “startvergaderingen”, waarbij nu eenmaal een aantal verplichte nummers moeten afgewerkt worden.

Dit is dus de eerste “echte” nieuwe gemeenteraad.

We hadden afgelopen week dan ook onze eerste “echte” fractievergadering.

Aangezien het de eerste vergadering is met inhoudelijke dossiers wilde ik als kersverse fractieleider mijn best doen; gewoon een kwestie om het vertrouwen dat de fractie in mij gesteld heeft te verdienen.

Er kruipt toch wel wat tijd in zulke dossiers. Waarschijnlijk ook omdat het een beetje nieuw is voor mij en ik me nog moest organiseren.

De dagorde van volgende vergadering:

1. Stuurgroep jeugdbeleidsplan: kennisgeving

2. Verlenen van een beperkt mandaat voor vervanging van de armaturen en palen door slijtage of herstelling.

3. Tweede fase collectoren: kalibreren Berdelenbuisbeek, deel Kerkstraat-Kwadamstraat.

4. Intercommunale Westlede

5. vzw ERSV Oost-Vlaanderen: aanduiding vertegenwoordiger in de algemene vergadering.

6. PWA: samenstelling & afvaardiging

7. POB: aanstelling leden beheerscommissie.

8. Jaarplanning 2007 dienst drugpreventie.

9. Huishoudelijk reglement.

10. Toelage politiezone 2007

11. Aanduiding vertegenwoordigers in het waterschap van Brugse Polders Oost.

We hebben deze keer gehoor gegeven aan de vraag van voorzitter De Neve. Voor de intercommunales kunnen we het toch niet halen tegen de meerderheid, dus hebben we geen kandidaat ingediend. Niet dat het ons interesseert – laat dat duidelijk wezen – maar om het gewoon vlotter te laten gaan.

Aangezien voor de PWA er slechts twee afgevaardigden mogen zijn namens de minderheid (en vier voor de meerderheid), hebben we overlegd met Groen!. We dienen onze kandidaten samen in, dan scheelt dat ook weer een stemronde. Voor GVP gaat Tanja Latré zetelen in het bestuur van de PWA.

In de bestuurscommissie van de bibliotheek hebben we recht op twee afgevaardigden: Annick Gussé en Greta Martens.

Ik heb vooral redelijk wat tijd gestoken in het huishoudelijk reglement, want dat is grondig vernieuwd. Dat moest ook wel, want voortaan is het gemeentedecreet van kracht van de Vlaamse overheid en niet langer het vroegere “Nieuwe Gemeentewet” van de federale overheid.

Het gemeentedecreet schrijft immers heel wat nieuwe spelregels voor, vooral omtrent burgerparticipatie. Ik las in de krant afgelopen week dat de meerderheid hier voor kiest, maar dat klopt niet helemaal. Het recht van burgers om rechtstreeks en actief deel te nemen aan het gemeentebeleid, geldt voor alle Vlaamse gemeentes.

Blijkbaar kiest het college nog voor wat speelruimte, want het vragenuurtje zal pas vanaf 2008 ingaan. Nu ja, ik kan het wel begrijpen. Het is niet makkelijk om nieuw te zijn in de meeste dossiers (er zijn immers 4 nieuwe schepenen) en om dan al onmiddellijk antwoord te moeten geven, dat kan niet makkelijk zijn. Daar moet je al heel sterk voor in je schoenen staan.

Maar we hebben wel een aantal opmerkingen geformuleerd: onze fractie heeft het ontwerp grondig gelezen en er zijn enkele degelijke bemerkingen naar boven gekomen. Ik ben dus blij dat de andere punten niet zo veel tijd in beslag zullen nemen zodat we tijd hebben om het huishoudelijk reglement de aandacht te geven die het verdient.

De toelage voor de politiezone moet nu ook afzonderlijk goedgekeurd worden, want we wachten momenteel nog op de begroting.

Hopelijk komt die er snel aan, want daar gaan we eindelijk eens kunnen zien welke accenten het nieuwe bestuur legt in de meerjarenplanning. Ik ben echt benieuwd…

Meer inhoudelijke info na de gemeenteraad als ik nog enkele bijkomende vragen heb kunnen stellen.

Jaja, het wordt een lange zitting komende woensdag.

Allereerst, tweede poging voor mezelf om de eed af te leggen. De brief is persoonlijk afgegeven aan de secretaris en – ere wie ere toekomt – voorzitter Fons De Neve heeft me dit weekend gezegd dat er een fotograaf zal zijn (een fijne knipoog naar mijn blog over de valse start). Kijk, dit is dus politiek zoals ik het graag doe: mekaar bekampen als tegenstanders en dan genoeg zelfrelativering hebben om er nog mee te kunnen lachen. Als dit een voorbeeld is van hoe de nieuwe legislatuur wordt, ik krijg er alleen maar meer goesting door. Chapeau voor Fons.

Woensdag moeten we dus iets van een zesduizend intercommunales of zo opnieuw bevolken met afgevaardigden.

Ik geef voorzitter Fons De Neve gelijk dat hij gezocht heeft naar een oplossing om het aantal stembeurten te beperken. Maar tevergeefs, want dura lex sed lex, maar er is de verplichting om zulke verkiezingen bij geheime stemming te doen. Onze jongste gaat dus heel wat kilometers mogen afleggen. Ik schat dat onze secretaris zo’n 800 stembrieven heeft moeten klaarmaken.

Op een aantal vlakken heeft het initiatief van Fons een goed signaal gegeven: door enkele simpele afspraken tussen de fractieleiders proberen het papierwerk te verminderen. Ook de vraag om niet tot op het laatste moment te wachten met de kandidatuurstellingen was volkomen terecht. Op politiek vlak is er niks te winnen met het uitstellen van zoiets, het is enkel een pesterij als je er geen politiek doel mee kan dienen.

Ik denk dat een betere communicatie tussen de fracties, tussen meerderheid en minderheid een aantal frustraties kan wegnemen en dus de politiek ten goede zal komen.

Maar het zal ook niet altijd zo zijn dat Groen! en wij op de oppositiebanken dezelfde mening zijn toegedaan. Dat was nu ook het geval: er is één stemming extra omdat zowel Groen! als wij interesse hebben in het Streekplatform. Dat staat dan ook los van politieke spelletjes of zo: het is niet omdat we trachten het aantal stembeurten te beperken, dat we daarom onze belangen opzij dienen te schuiven of altijd met slechts één oppositiestem te spreken.

Daarom ook dat we voor de intercommunales wel kandidaten voordragen. Meer dan waarschijnlijk halen we geen enkele stembeurt. Ik denk niet dat de meerderheid ons daarin een cadeau zou doen. Maar tegelijk maakt het qua stembeurten niet uit; ook als we geen kandidaten zouden hebben, zou er gestemd moeten worden. En we willen wel duidelijk maken dat we hoedanook betrokken zijn en interesse hebben voor wat er gebeurt in de intercommunales. We hopen dan ook dat in de toekomst dan ook de mensen die afgevaardigd zijn naar een intercommunale, regelmatig verslag uitbrengen op de gemeenteraad. Ze vertegenwoordigen daar immers de ganse raad en niet enkel hun eigen partij.

Maar ik heb het gevoel dat de keuze voor een aparte voorzitter en de keuze hiervoor op Fons De Neve ook daarin wel eens een nieuwe wind zou kunnen laten waaien.

Voor wie wil weten voor welke zesendertigduizend intercommunales gestemd moet worden, hierbij de dagorde.

1. Ontslag raadsleden;

2. Eedaflegging raadsleden;

3. Rangorde gemeenteraadsleden;

4. Mededeling bevoegdheden schepencollege;

5. Vervanging elektriciteitscabine Drongengoed – tussenkomst gemeente;

6. Aanduiding fractieleiders;

7. Imewo

– aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger, goedkeuring agenda AV (algemene

vergadering) 19 maart 2007;

– aanduiding kandidaat-lid regionaal adviescomité;

8. Finiwo

– aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger, goedkeuring agenda AV 19 maart

2007;

– aanduiding lid directiecomité;

9. TMVW

– aanduiding 3 vertegenwoordigers;

– RvB (raad van bestuur) – aanduiding 1 vertegenwoordiger;

– college commissarissen distributie – aanduiding 1 vertegenwoordiger;

– college commissarissen zuivering – aanduiding 1 vertegenwoordiger;

– college commissarissen financiën – aanduiding 1 vertegenwoordiger;

– gewestelijk directiecomité distributie – aanduiding 1 effectieve;

– regionaal directiecomité zuivering – aanduiding 1 effectieve;

– directiecomité financiering – facultatief;

10. IVM

– eerstvolgende AV – 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger;

– RvB – 1 effectieve;

11. TV-Oost

– 1 vertegenwoordiger effectief AV en 1 plaatsvervanger, goedkeuring agenda;

12. Veneco²

– 1 vertegenwoordiger effectief AV en 1 plaatsvervanger, goedkeuring agenda;

– 1 bestuurder RvB;

13. Burensportdienst

– schepen bevoegd voor sport, Erné De Blaere;

– 1 plaatsvervanger, lid gemeenteraad;

14. Comeet

– schepen bevoegd voor cultuur, Hilde Trenson;

– 1 lid minderheid;

15. Klad

– 2 effectieven met stemrecht, meerderheid;

– 1 lid zonder stemrecht, minderheid;

16. Kringloopwinkel

– 1 vertegenwoordiger AV gemeente;

17. Logo Meetjesland

– 1 vertegenwoordiger AV gemeente;

– 1 kandidaat lid RvB;

18. Regionaal landschap meetjesland

– 1 vertegenwoordiger AV en 1 plaatsvervanger;

19. Regionale jeugddienst Meetjesland

– 1 lid AV;

– 1 lid zonder stemrecht minderheid;

20. Streekplatform

– 1 effectieve AV met stemrecht;

– 1 lid uit minderheid zonder stemrecht;

– opmerking: de burgemeester is automatisch lid;

21. Sociaal verhuurkantoor

– 2 vertegenwoordigers AV gemeente;

22. Toerisme Meetjesland vzw

– 1 vertegenwoordiger AV (schepen toerisme);

23. Wooncentrum Meetjesland

– 1 vertegenwoordiger AV;

24. Rato vzw

– 1 vertegenwoordiger AV;

25. Commissie financiën – 2 afgevaardigden fractie Groep9910 + de burgemeester (financiën), 1

GVP afgevaardigde en 1 Groen! afgevaardigde;

26. Vertegenwoordiger Drugpreventie

– aanduiding 1 vertegenwoordiger beheerscomité;

27. Afgevaardigden PWA – 5 Groep9910, 2 GVP, 1 Groen!;

28. Hernieuwen Gecoro (gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening);

29. Keuze beheersvorm en samenstelling commissie POB;

30. Aanvraag eretitels (burgemeester, schepenen, raadsleden).

toegevoegde punten van Groen!:

31. Doven van de verlichting van onze kerken tijdens de vasten

32. berichtgeving hierover in de gemeentelijke informatiekrant.

Op woensdag 8 november 2006 is er gemeenteraad.

In de agenda (bij meer lezen) valt mij vooral op dat er voorlopige twaalfden gestemd zullen worden. Ik ben benieuwd om te vernemen wat de reden hiervan is.

Normaal moet een gemeenteraad op de eerste maandag van oktober vergaderen over de begroting van het volgende jaar. In praktijk gebeurt dat bijna nergens, maar is de regel dat de begroting toch klaar moet zijn voor het nieuwe jaar begint. Een gemeente kan immers geen rekeningen betalen als er geen goedgekeurde begroting is.

Voor het geval zulks toch uitzonderlijk zou gebeuren, kan een gemeenteraad voorlopige twaalfden goedkeuren. Het begrip verklaart zichzelf voor een stuk: men keurt dan goed om 1/12de van de begroting van de gewone dienst van het jaar voordien als cijfer te nemen voor de lopende rekeningen. Op die manier valt de gemeentewerking toch niet stil.

Stel u immers voor dat het personeel niet meer betaald zou worden, huisvuil niet meer zou opgehaald worden, …

Zonder begroting kunnen er wel geen grote werken,aankopen of investeringen gebeuren.

In Knesselare is het al meermaals gebeurd dat een begroting niet tijdig klaar was, maar ik vraag me af of er deze keer niet meer achterzit.

Het zou er misschien kunnen op wijzen dat dit college verdeeld is. Per slot van rekening moet het huidg bestuur een begroting goedkeuren die dan vervolgens moet uitgevoerd worden door een nieuw bestuur. Veel nieuwe besturen zitten daarom vast in hun eerste bestuursjaar omdat vaak oude besturen nog dingen beslissen tegen de zin van het nieuwe bestuur, die dan wel met de gebakken begroting van hun voorgangers zitten.

Maar nu is er dus een deel van het bestuur dat wegvalt en een deel dat doorgaat en misschien komen ze niet meer overeen. Misschien wil Fredy een 9910-begroting en zijn Schrans & co een beetje dwarsliggerachtig (niet dat we hem hier ooit van zouden verdenken)…

Aangezien nu al de belastingsreglementen er samen met de voorlopige twaalfden opstaan, vermoed ik ook dat het de laatste gemeenteraad van het jaar zou kunnen zijn en dus ook van de hduiige legislatuur (en dus de laatste keer dat ik de raad vanop de publieksbanken moet volgen). Als dat zo is, vind ik dat we alleszins Schrans, Claeys en De Poorter een afscheidsgeschenk moeten aanbieden…

De agenda:

Openbare zitting:

1. Belastingen en retributies:

1) Aanvullende personenbelasting;

2) Opcentiemen onroerende voorheffing;

3) Belasting op de tweede verblijven en weekendhuisjes;

4) Aanvullende belasting gezinnen en bedrijven;

5) Tariefreglement begraafplaatsconcessie;

6) Belasting op het ophalen van huisvuil;

7) Algemene retributie op de verkoop van huisvuilzakken;

8 ) Contantbelasting opruimen sluikstorten;

9) Retributie op het ophalen van snoeihout;

10) Tariefreglement evenementkasten elektriciteit;

11) Retributie gebruik feestzaal gemeentehuis;

12) Gebruik- en tariefreglement tuinhuisje Hemelrijk;

13) Retributie gemeentelijke kinderopvang en buitenschoolse opvang;

14) Tariefreglement sportcentrum Onderdaele;

15) Tariefreglement feestzalen Katerhoek en Kloosterstraat;

16) Tariefreglement gebruik jeugdlokalen Flabuit;

17) Tariefreglement dienstencentrum Ursel;

18 ) Retributie dienstprestaties door werkliedenpersoneel aan privé-instellingen en particulieren;

19) Contantbelasting op de rioolaansluitingen;

20) Belasting op de foorinstellingen;

21) Retributie op de huwelijkspraal;

22) Retributie op de afgifte van administratieve stukken;

23) Retributie op de afgifte van administratieve stukken voor onroerende goederen;

24) Belasting aanvragen tot opening melding- of vergunningplichtige inrichtingen;

25) Retributie op de gemeentelijke aanplakkingen;

26) Tariefreglement cafetaria sporthal Flabbaert.

27) Retributiereglement voor werken aan nutsvoorzieningen op gem. openbaar domein;

2. Vervanging verwarmingsketels linkervleugel Parkresidentie;

3. Dotatie politiezone Aalter-Knesselare (begrotingswijz. 2006);

4. Voorlopige twaalfden;

5. 1ste Fase collectoren – verrekening;

6. Grondinnames Kluizestraat – administratieve aanpassing (nummering);

7. Kerkfabriek Sint-Willibrordus – verdiscontering toelagen, advies;

8. Buitengewone algemene vergaderingen 2006 – goedkeuring agenda en aanstelling vertegenwoordigers:

1) Imewo;

2) Fniwo;

3) IVM;

4) Intercommunale Westlede;

5) TeVe Oost;

6) Veneco.;